Utskriftsvennlig versjon

Arkiv i interkommunale samarbeidsorgan

Samarbeidsformer

  • Interkommunale samarbeid etter kommunelova §28-1
  • Interkommunale samarbeid etter kommunelova §27
  • IKS – Interkommunalt selskap
  • AS – Aksjeselskap
  • Interkommunale samarbeid med samarbeidsavtale

Interkommunalt samarbeid §28-1

  • Vertskommune modellen
  • I samarbeidsordningar som er etablert på grunnlag av § 28-1 i kommuneloven, er vertskommunen ansvarleg for samarbeidsordninga sitt arkiv

Interkommunalt samarbeid § 27

  • I denne samarbeidsforma er det interkommunale samarbeidet ansvarleg for eige arkiv
    • der er ingen vertskommune som tek seg av arkivet
  • Samarbeidet er pålagt same krav i forhold til arkivlova og offentleglova som det ein kommune er
    • det vil seie at dei har både journalføringsplikt og arkiv plikt

Interkommunale samarbeid §28-1 vs §27

  • §-28: ikkje eige rettssubjekt, underlagt vertskommunen si avgjerdslemynde
    • sentralt styringsdokument er samarbeidsavtale
  • §-27: kan vere eige rettssubjekt, men treng ikkje vere det
    • sentralt styringsdokument er vedtektene

IKS – Interkommunale selskap og AS

  • Er eigne rettssubjekt og har ansvar for eiga journalføring (og arkivering dersom dei vel å fylgje arkivlova)
    • arkivet må vere skilt frå kommunane sine eigne arkiv
  • Har journalføringsplikt etter offentleglova:
    «Selvstendige rettssubjekter der stat, kommune eller fylkeskommune direkte eller indirekte eier mer enn halvparten eller har mer enn halvparten av stemmene i avgjørende organer, kommer inn under offentleglova. Unntatt er rettssubjekter som hovedsakelig driver næring i direkte konkurranse med og på samme vilkår som private» (Arkiv i interkommunale samarbeidsorgan – Riksarkivaren 2009)
  • IKS har ikkje arkivplikt (dette svarar KD på førespurnad)
  • AS arkivplikt?
    «I forarbeidene til arkivloven er det sagt eksplisitt at arkivlovens regler om offentlige arkiv ikke skal gjelde for offentlige aksjeselskap eller andelslag som er rene næringsvirksomheter» (Arkiv i interkommunale samarbeidsorgan – Riksarkivaren 2009)

Interkommunalt samarbeid med samarbeidsavtale

  • Journalføringsplikt (offentleglova)
  • Arkivplikt (arkivlova)
  • I eit interkommunalt samarbeid med ein samarbeidsavtale, er det ingen regelverk som automatisk regulerer kven som har arkivplikta i samarbeidet
    • dette må regulerast i samarbeidsavtale
  • I mange av desse samarbeidsavtalane er det ikkje tatt med noko om arkiv, men at det er ein vertskommune for det interkommunale samarbeidet
  • samarbeidskommunane er då avhengige av at den definerte vertskommunen også følgjer regelverket for journalføringsplikta og arkivplikta
Laster...